習近平總書記強調，“綠色發展是生態文明建設的必然要求，代表了當今科技和產業變革方向；生態文明發展面臨日益嚴峻的環境問題，需要依靠科技創新破解綠色發展難題，形成人與自然和諧發展新格局；依靠更多更好的科技創新建設天藍、地綠、水清的美麗中國”，并在第九次全國生態環境保護大會上要求，“推進綠色低碳科技自立自強”。

近年來，中共中央加強了對生態文明建設中科技工作的領導，統籌推進自然生態領域科技改革，組織實施重大科研攻關，打造自然生態領域國家戰略科技力量，取得一批重要科研成果，為我國生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化提供了科技支撐。具體表現在：一是組織實施重大科技專項，打贏關鍵核心技術攻堅戰。聚焦影響自然生態的關鍵科學問題，組織實施了“水專項”“大氣攻關”，加快推動“深地”重大專項啟動實施，支撐打好藍天、碧水、凈土保衛戰，保障國家能源資源安全。二是加強基礎前沿研究，提升生命共同體科學認知。在新疆科考、青藏科考、科技基礎資源調查等方面強化研究，持續探索人與自然相互作用規律及對資源環境影響機理，在山水林田湖草沙一體化管理和系統修復實踐平臺上，不斷豐富發展地球系統科學理論。三是加強國際科技合作，為全球治理貢獻中國智慧。我國主動設計和牽頭發起“深時數字地球”“海洋負排放”“化學地球”等國際大科學計劃，積極參與國際標準和治理規則制定，為全球自然生態治理貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

與此同時，我們也要清醒地認識到，當前我國生態文明建設面臨的自然生態問題依然嚴峻，經濟高質量發展與自然生態保護矛盾依然突出。自然生態領域是國際戰略科技博弈重要戰場。人類可持續發展共同面臨著資源枯竭、能源安全、生態保護、氣候變化、防災減災等自然生態問題，占領科技制高點成為各國可持續發展戰略的核心。發達國家超前布局建設“水土氣生”長期觀測網絡，為加強自然生態系統認知提供大量基礎信息；競相發起氣候變化、碳中和城市等國際大科學計劃和大科學工程。而我國自然生態領域關鍵核心技術攻關的新型舉國體制尚未健全。支撐自然資源“兩統一”管理的重要基礎理論——地球系統科學基礎理論薄弱，能源資源開發利用、生態保護修復、自然災害監測防治、時空信息智慧化應用等領域技術應用支撐能力不強。此外，自然生態領域科技創新資源配置有待加強。隨著科技體制改革的不斷深入，國家層面科技項目、人才、資金、政策等創新資源一體化統籌配置能力得到加強，但伴隨著財政經費壓縮較大，科技項目競爭異常激烈，行業部門在戰略力量建設、創新人才激勵、科技成果轉化等方面的創新資源調配能力不強，創新政策效果釋放與科研人員期望存在差距，行業部門科研院所人才流失情況有所加劇值得警惕。

因此，我國應進一步加強自然生態領域科技組織管理，構建自然生態領域關鍵核心技術攻關新型舉國體制，為生態文明建設提供高質量科技供給。

要強化生態文明建設科技組織管理體系。按照習近平總書記在剛剛閉幕的第九次生態環境大會上關于健全生態文明保障體系，統籌各領域資源，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”的要求，統籌謀劃生態文明建設科技發展相關規劃、政策、任務，加強生態文明建設科技政策與產業、人才等政策協調。強化中央科技委對生態文明建設重大科技攻關的統籌，加強自然資源部門科技促進社會發展規劃、科技項目管理，進一步增強自然生態等行業部門科技創新工作能力。

要構建生態文明建設關鍵核心技術攻關新型舉國體制。圍繞推進生態文明建設戰略任務，統籌制定綠色低碳技術體系等重大科技任務，構建部門聯動、央地協同的關鍵核心技術攻關機制。強化自然生態等行業部門在關鍵核心技術攻關新型舉國體制建設中的任務布局，發揮其隊伍優勢、技術優勢，形成生態文明建設關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力。加強部省科技合作，建立重大任務聯動實施機制，加強任務實施、成果應用推廣與產業政策等方面的銜接。

要組織實施生態文明建設關鍵核心技術攻關任務。圍繞能源資源安全保障、碳達峰碳中和等目標，加強科技對產業轉型、污染治理、生態修復、應對氣候變化等的支撐，重點開展礦產資源綠色勘查開發關鍵技術攻關，加快推動“深地”重大科技項目啟動實施，加強深空對地觀測系統在自然資源督查執法、生態環境監督監管應用等。加強自然生態科普宣傳，推動形成人人參與、支持生態文明建設的良好氛圍。

（作者系全國政協常委、教科衛體委員會副主任，民盟中央副主席）