習近平總書記強調，人民政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履行職能的中心環節。這是時代賦予人民政協的新使命，也是做好提案工作必須把握的新課題。推動提案工作緊扣中心環節，在建言資政與凝聚共識上“雙向發力”，要做實“四新”。

擔當新使命，強化以提案工作推進“雙向發力”的責任意識。提案綜合承載著提案者的認知、觀點、判斷與智慧，反映著提案者的價值取向、思想動態等，這是有關單位吸納真知灼見、加強思想引領的重要基礎。提案數量多、涉及面廣，辦理的周期較長，而且協商辦理貫穿始終，政協和承辦單位有時間、有平臺、有責任與提案者溝通思想、交換意見、增進共識。因此，要充分認識提案在“雙向發力”中的重要作用，自覺擔負起以提案工作建言資政、凝聚共識的重要責任。

樹立新觀念，培育有利于提案工作“雙向發力”的思想認識。要調整提案工作重心，把更多的時間和精力用于和承辦單位一起宣傳黨委政府的決策部署，做好協調關系、消除誤解、形成共識的事情，防止片面追求“滿意率”、虛高“落實率”。要推動各承辦單位主動承擔引領責任，通過召開提案交辦會、組織業務培訓、走訪提案承辦部門等，促進各承辦單位實事求是辦提案。要引導各提案人辯證看待辦理成效，推動委員找準定位，自覺走出“信息繭房”，心平氣和與承辦單位溝通協商，求同化異、增進一致。

搭建新平臺，拓寬提案工作“雙向發力”的有效渠道。協商出智慧，協商聚共識。政協要創設更多的協商平臺，讓提辦雙方走到一起、談到一起。要將協商向提案工作的兩頭延伸。在研究提案選題、開展調查研究階段，即組織民主黨派、人民團體、政協委員和相關部門開展協商對接；在提案辦理結束后，適時組織專項視察及“回頭看”活動等，邀請相關提案人參加，見證辦理成果，增進理解互信。要將協商向政協其他履職形式延伸。在開展調研視察、座談協商、民主評議、界別委員小組活動時，圍繞議題邀請相關提案人共同參加。要將協商向政協之外延伸。例如，江蘇省泰州市對委員表示“不滿意”或“基本滿意”的提案答復，由市政協提案委牽頭組建評估小組，邀請專家對提案辦理情況及提案質量進行“第三方參與評估”，提出評估意見及改進建議。

探索新機制，匯聚提案工作“雙向發力”的各方合力。為形成規范，推動提案工作“雙向發力”常態長效，需要建立完善相關機制。例如，領導帶頭引領機制。制訂并實施領導領辦督辦政協重點提案的操作規程，明確要求各級領導要重視提案辦理過程中的思想政治引領工作，發揮示范帶動作用。全程協商“三訪”機制?！叭L”即辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪，明確要求承辦單位與提案人先協商后辦理、先協商后答復、先協商后落實，把協商貫穿于提案辦理的全過程。年度考核推進機制。將提案辦理情況納入黨委政府對機關部門的年度考核，切實強化承辦單位采納提案建議、做好“聚識”工作的主體責任。（作者系江蘇省泰州市政協副主席） 

《 人民政協報 》 （ 2023年09月20日   第 08 版）